成本下降效果初顯
通關費用減免打響了“國八條”支持外貿企業(yè)發(fā)展的“頭炮”。9月18日，財政部和國家發(fā)改委聯合發(fā)布《關于取消和免收進出口環(huán)節(jié)有關行政事業(yè)性收費的通知》；9月28日，海關總署發(fā)布16項措施促進外貿穩(wěn)定增長；國家質檢總局也于10月1日前公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗檢疫費的具體措施和相關要求。
其中四類海關費用被減免：自2012年10月1日起，全國海關停止收取進出口貨物紙質報關單證明聯（進口付匯用、出口收匯用）打印費、出口報關單退稅聯打印費、報關單條碼費以及海關監(jiān)管手續(xù)費。
海關監(jiān)管手續(xù)費僅對進口減免關稅的貨物和保稅貨物征收，具體范圍包括現有企業(yè)為技術改造而進口的減稅或免稅的機器設備、科研機構和大專院校進口免稅的科研和教學專用設備等。按照貨物的不同種類，該費用征收標準按海關審定的貨物的CIF（到岸價）的1‰~3‰計征�！氨热缯f一家公司進口一批20萬元的設備，進口后保稅儲存100天未經加工即轉運復出口。那么根據規(guī)定，該批貨物就要被征200元（20萬元×1‰）的海關監(jiān)管手續(xù)費�！睆V東眾旺貿易有限公司負責人鄭全說。
四項費用的減免為企業(yè)節(jié)約了成本，但目前，企業(yè)需要在這些方面繳納的費用較少，繳納海關監(jiān)管手續(xù)費也很低，因此效果不是特別明顯。
但檢驗檢疫費用的免除卻帶來較為明顯的效果。據了解，一份規(guī)范文本的《出入境檢驗檢疫收費標準》共涉及六大項收費內容，其中包括貨物及運輸工具檢驗檢疫費，貨物及運輸工具鑒定業(yè)務費，法定預防接種、監(jiān)測體檢費，安全監(jiān)測及特殊檢疫項目收費，考核注冊、簽發(fā)證（單）、查驗審核費以及其他項目。
根據相關政策，今年第四季度，除了對出入境人員預防接種和體檢收取的費用，以及企事業(yè)單位承擔與出入境檢驗檢疫有關的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出入境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用外，國家對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。
據了解，檢疫檢驗費的收取標準一般為進出口貨值的1.25‰~1.5‰。根據去年四季度1700萬美元的出口額測算，上述政策大約能為企業(yè)節(jié)省3萬元的費用。而據浙江省檢驗檢疫局方面統計，浙江轄區(qū)4萬家進出口企業(yè)將受惠于這一政策，預計今年四季度將節(jié)省2億元費用。
財政部統計數據顯示，上述舉措可共減輕全國外貿企業(yè)負擔約35億元。
寧波如意股份有限公司董事長儲吉旺深切感受到通關便利化政策帶來的好處。近期，寧波海關將這家叉車制造商的等級提高到AA級。根據相關政策，海關將在通關管理、加工貿易管理等相關管理過程中，給予AA類和A類企業(yè)較為便捷的優(yōu)惠措施。
作為A類以上企業(yè)，如意公司還在“屬地申報，口岸驗放”的企業(yè)之列。“屬地申報，口岸驗放”是指符合海關規(guī)定條件的企業(yè)，在其貨物進出口時，可以自主選擇向其屬地海關申報，并在貨物實際進出境地的口岸海關辦理貨物驗放手續(xù)的一種便利通關方式。
“我們進口的貨物到達上海后，不用再跑到上海排隊報關，只要在寧波海關報關納稅后，貨物就可以被放行，直接運到寧波。”這能為企業(yè)節(jié)省不少時間和通關成本。
企業(yè)期待更多細則出臺
稅費減免及貿易便利化細則的出臺受到參展企業(yè)的普遍歡迎，但由于生產成本高企，不少企業(yè)希望政府層面能出臺更多細則。
海關頻繁開箱檢驗的現象目前已有很大改善，企業(yè)為此省下不少開箱費，若能利用高科技手段在不開箱的前提下檢驗貨物，將進一步降低企業(yè)通關成本。“國八條”中關于支持企業(yè)開拓新興市場的內容則引起岑國輝的很大關注。目前，寧興金海公司的出口市場絕大部分是新興市場，包括俄羅斯、烏克蘭、波蘭等國家。岑國輝希望政府能在出國參展資金上給予企業(yè)更多支持。他同時還表示，在外貿企業(yè)效益普遍不好的情況下，希望國家在融資問題上多幫企業(yè)一把。
廣交會發(fā)言人、中國對外貿易中心副主任劉建軍說，“國八條”是及時雨，但不是“包治百病”的靈丹妙藥，其意義在于通過提供緩沖的時間和寬松的環(huán)境，減輕企業(yè)出口壓力，讓中小外貿企業(yè)尋找生存和發(fā)展的空間。
“面對困難，企業(yè)會選擇不同的發(fā)展道路。有些外貿企業(yè)撐不住了就轉做內貿，有一定實力的企業(yè)轉做設計，也有的勞動密集型產業(yè)轉移到國外。”劉建軍說，“我了解到一些小企業(yè)放棄做外貿，轉而專門給原來的同行供應零部件，這也是一種轉型�！�
抓住緩沖機遇積蓄實力、另尋出路，不僅成為參展企業(yè)的共識，而且已經開始轉化為行動。轉型為企業(yè)帶來了實實在在的效益。“這部分業(yè)務補償了外貿下降帶來的損失，不轉型，公司經營肯定更困難�！�
